国民经济评价方法的特点和应用程序

(１) 国民经济评价方法的特点

对大型投资项目进行国民经济评价，与财务评价有着明显的区别和特点。

１) 使用独特的一套价格体系———影子价格。影子价格是实现资源最优分配的理想价格体系，国民经济评价方法中用变通的方法寻求影子价格的近似值，用于代替理想价格进行项目的经济效果评价。

２) 采用若干个全国统一使用的通用参数。国民经济评价方法中运用的折现率、贸易费用率、影子汇率等在一定时期内是一个确定值，任何建设项目做国民经济评价都适用。

３) 费用和效益是从国家宏观角度识别的。不管项目是由企业承办还是由国家承办，进行国民经济评价时都需要从国家角度划分项目的费用和效益。

(２) 国民经济评价方法的应用程序

进行国民经济评价，大致可按如下几个步骤进行:

１) 根据国民经济评价指标所要求的基础数据，列出需进行调查和调整的内容。

２) 针对需调查和调整的内容，逐项确定其影子价格。

３) 将影子价格引入后，测算出项目的费用和效益。

４) 计算国民经济评价的费用、效益、各项评价指标及现金流量表，包括静态指标和运用资金时间价值的动态指标。

５) 选定评价基准，如选定社会折现率或标准投资回收期等。

６) 评价和决策。